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    2011年吉林省能源局政務信息公開工作年度報告

    發布日期:2012-02-05    點擊數:
      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,我局編制了2011年政府信息公開工作年度報告。全文包括基本工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況。本報告的統計數據時限為2011年1月1日至12月31日。我局網站(網址http://nyj.jl.gov.cn)可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問,請與吉林省能源局辦公室聯系,電話:0431-89156319。地址:長春市延安大街987號,郵編:130021。
    一、基本工作情況
    (一)注重加強組織領導。我局非常重視政府信息公開工作,成立了領導小組,健全了組織領導和辦事機構,配備了3名專職和3名兼職工作人員。年初將政府信息公開工作納入年度工作計劃,定期召開領導小組會議,研究、檢查、落實工作措施,及時解決存在問題。全年組織教育培訓1次,共有18人參加。對政務公開工作提供經費保障,根據工作需要對辦公場所、設備適時進行調整,保證了政務公開工作的正常開展。
    (二)健全完善規章制度。健全和完善了聯席會議制度、保密審核制度、監督考核制度等相關的配套制度,建立了管理順暢、分工明確、責任明晰、監督到位的政務公開組織管理體系。嚴格執行《吉林省政府信息公開工作考核辦法(試行)》,認真落實制度規定,強化政府信息公開的規范化、程序化、制度化;完善考核辦法,將政府信息公開工作納入年度績效管理考核,進一步細化考核標準,促進政府信息公開工作的扎實開展;規范保密審查程序,對相關的政府信息,我們堅持嚴格按照有關規定,明確責任,實行具體責任人初級審核、處室領導和分管局領導分別把關、逐級審核簽發的方式進行保密審查,確保應公開的全部公開,有效防止了泄密情況發生。
    (三)扎實推進工作落實。我局堅持“規范制度,鞏固基礎;拓寬渠道,創新平臺;依法公開,注重服務;突出重點,力求全面”的指導原則,積極做好政府信息公開工作。積極推進行政審批公開,及時準確地向社會公開省能源局行政審批項目的法律依據、審批條件、申報材料、辦理程序、承諾時限等“八公開”內容,最大限度地滿足和方便群眾及時了解掌握辦理審批項目的內容和程序。在政府網站的政府信息公開專欄、省能源局門戶網站、報刊電臺等各種宣傳媒介,把那些涉及廣大人民群眾切身利益的相關政策規定全部進行了公開。2011年,我局行政審批窗口共受理審查了13件審批事項,其中《煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果審批》項目12件、“煤礦三下開采設計審批”1件。在受理《煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果審批》項目過程中,窗口共審查了全省134個煤礦的瓦斯鑒定資料。接待有關能源行業方面的政務咨詢達300多人次。
    (四)不斷強化監督檢查。加強對全局政府信息公開工作的督查督辦,2011年,先后2次對各處室需要公開的政府信息進行清理,對各職能處室負責實施的行政許可和非行政許可審批事項進行了全面的清理。共清理上報外部行政權力25項,內部行政權力1項。認真督促各處室,提高政府信息公開意識,提出具體要求和整改時限,防止遺漏。強化監督管理,實行重點環節、重點事項、重點崗位監督,通過公開網示、公開電子信箱、公開熱線電話及窗口辦事群眾評議表等載體,提升了群眾的知情權,加大了社會監督的力度,充分發揮了群眾的監督作用。對比較重要的決策事項,堅持集體審議和民主決策,所有決策事項均形成會議紀要存檔備查。我局及時編制了年度自查報告,并按時報送省政府政務公開協調辦公室。2011年,我局窗口所有受理件做到了事先答疑,一次性告知,一次性受理。全年沒有投訴現象發生,滿意率達到100%。
    二、主動公開政府信息情況
      2011年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,凡是屬于應該主動公開的政府信息做到全部公開。本年度我局主動公開政府信息累計139條,在省政府網站主動公開規范性文件8件,在省能源局門戶網站公布信息139條,在報紙、電臺發布信息21條。在主動公開的信息中,規范性文件類信息8條,規劃計劃和完成情況類信息44條,機構調整和人員變動類信息2條,其他類信息(包括重要會議、政務動態、公告和通知等)85條。我局堅持便民、為民原則,以網絡信息公開為主渠道,通過局門戶網站及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動公開政府信息,做好各類信息的編目和發布。在網上公開的信息以電子文檔形式保存,并按照省政府有關要求,把已經公開的所有政府信息制成了紙質信息全部報送省檔案館存檔備查。國家法律法規以及相關政策文件、行政許可類信息為長期保留信息,其它信息留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,本局不再繼續通過網上公開,公民、法人和其他組織可以到本局查閱。我局主動公開的政府信息,都在自信息形成或者變更之日起15個工作日內依法予以公開,沒有超時限的,保證了公開的及時性。
    三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
      2011年,我局政府信息公開及時、到位,在公開政府信息前,政府信息公開工作領導小組都嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》規定,對公開內容進行嚴格的審查,保證廣大人民群眾能夠在政府網站、省能源局門戶網站和各種渠道及時得到所需要的相關政府信息。截止目前,沒有發生依申請公開的政府信息,也沒有公開不予公開的政府信息。
    四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
      2011年,我局沒有發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
    五、政府信息公開的收費和減免情況
      我局政府信息主動公開不收取任何費用。向我局申請政府信息公開的全部免費。
    六、存在問題及改進措施
      我局政府信息公開工作雖取得了一定成效,但按照省政府的要求還有不少差距。主要表現為:一是部分工作人員對政府信息公開的認識不足,重視程度不夠。二是政府信息公開的制度建設還不夠完善和全面,還不能完全適應政府信息公開的發展需要;三是政府信息公開工作運行機制還有待進一步完善。
      為更好地解決上述存在的問題,進一步提高政府信息公開工作實效,2012年,我們將從以下幾個方面進行加強和改進:
      一是加強宣傳,提高認識。要深入搞好宣傳和教育,進一步強化全局干部職工對政府信息公開工作重要性的認識,不斷提高群眾參與的積極性和自覺性,增強政府信息公開的主動性和互動性。在宣傳教育的基礎上,著力在規范、細化、落實和創新上下功夫,推動政務公開工作不斷取得新成效。
      二是完善制度,強化管理。進一步完善主動公開和依申請公開、政務公開審批和備案、政務公開年度報告及政務信息公開考核等制度,不斷完善工作機制,強化工作措施,創新工作方法,狠抓工作落實。
      三是加強考評,確保質量。把政務公開工作納入年度目標管理和重點工作考核內容。圍繞組織領導、公開內容、公開時限以及公開效果等方面,加強對本單位和所屬事業單位政務公開落實情況的指導、檢查、管理和考核,及時發現和解決存在的問題,推動政務公開工作常態長效、健康發展。
      四是落實責任,提高效能。進一步強化責任意識,加大督查督辦力度,對開展政務公開工作不力、監督管理不到位的部門,責令限期整改。對違反政務公開規定,應公開而不公開,公開不全面、不及時、不真實,經限期整改后仍不按規定公開,弄虛作假,以及不應公開而公開并造成不良影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關責任人的責任。
     
    2012年2月15日

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