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    吉林省2014年政府信息公開工作年度報告

    發布日期:2020-05-07    點擊數:
      本報告由“概述”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“行政復議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”、“2015年重點工作安排”六個部分組成。所列數據截止日期為2014年12月31日,電子版可在吉林省人民政府門戶網站政府信息公開專欄下載。
      吉林省人民政府政務公開協調辦公室聯系方式:
      電話:0431-82752709,傳真:0431-82752709,郵編:130022,地址:長春市人民大街9999號; E-mail:jlzwgk@jl.gov.cn。
    一、概述
      2014年,在吉林省政府的正確領導下,在國務院辦公廳政府信息公開辦公室的指導下,吉林省各級政府和部門緊緊圍繞全省經濟社會發展大局,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,注重基礎,扎實工作,不斷創新,抓好落實,政府信息公開工作有序開展,取得了較好的工作成績。
    (一)基礎工作不斷夯實
      省政府堅持把深化政府信息公開推進陽光政務作為依法行政和增強政府工作透明度的重要途徑常抓常議。成立了由省委常委、常務副省長馬俊清任組長,省政府秘書長李福春任副組長的政府信息公開領導小組。各地、各部門均明確了負責政府信息公開工作職能的機構,組織建設、制度建設等方面進一步完善。政府信息主動公開、發布協調、發布登記、保密審查、依申請公開以及考核、舉報、責任追究等工作制度體系基本建立。同時,我省開展了對全省政府信息公開工作的考評工作,并將考評結果納入到政府年度的績效考評范圍內,提升了市州和省直部門對政府信息公開工作的重視程度。
    (二)信息公開更加透明、貼近百姓民生
      各地、各部門都能緊緊圍繞省政府印發的政府信息公開工作要點明確年度工作重點,積極推進政府信息公開工作。省編辦會同省法制辦、政務公開辦等部門,將省政府保留的3675項行政職權整理成權力清單,在省政府網站開設專欄予以公布。省財政廳全面公開省級財政預算情況,并將支出細化到項級科目,對部門決算及“三公”經費范圍、內容、主體、時限、形式及規范格式做了具體規定,確保公開的信息更加清楚明白。省住建廳在廳網站首頁建立了“保障性安居工程”專欄,公開政策文件、政策解讀、年度計劃、房源信息及分配查詢、房源分配結果公告、退出保障和保障申請等相關信息。在房屋征收與補償信息公開上,著力敦促指導各地落實公開責任,建立公開制度,并對社會關注的熱點問題予以及時回應。各部門還加強了公共服務信息公開力度,重點對社會保險、醫療保險、高校招生、醫療衛生、創業就業等切實貼近百姓生活領域的服務信息進行公開。
    (三)積極創新開展工作
      各市州均在網上開通了政務微博或政務微信,及時回應社會熱點輿情和網絡熱點輿情。長春市開發微信二維碼,為市民提供政府網站、“政務雙微”和移動客戶端手機掃描服務。吉林市將《政府信息公開指南》匯編成冊,免費發放,方便群眾辦事。遼源市重視網絡輿情,制定了《遼源市互聯網信息內容管理應急預案(試行)》,做到實時監控、具體分析、科學研判、及時匯報,為政府決策提供保障。四平市拓寬依申請公開渠道,要求各進廳部門辦事窗口承擔部門依申請公開政府信息職能,具體受理依申請公開的相關事宜。松原市政府門戶網站將行政審批信息采取“一單一表一圖”的形式全部公開,廣泛接受社會監督。長白山管委會制度執行規范有力,轄區各部門普遍建立完善了政府信息公開配套制度。白山市、延邊州將政府信息公開考核工作按項梳理,逐項曬“果子”,政府信息公開考核項目件件有回聲,條條有依據。白城市組織召開了政府信息公開工作經驗交流培訓,開展一對一的業務指導和培訓,并加強對縣(市)的督導,取得了良好效果。
    (四)督查考核推動落實
      為全面推動全省各地、各部門落實國務院和省政府2014年政府信息公開工作要點情況,11月24日至28日,省政務公開協調辦公室會同省政府督查室、省政府公報室和省政府網站管理辦公室組成督查組,對吉林市、遼源市和省財政廳等13個重點地區和單位的政府信息公開工作進行了實地督查檢查,并與長春市、松原市政務公開辦相關人員就當前政府信息工作面臨的問題及推進工作情況進行了座談,同時,對其他地區和部門的自查報告進行了匯總分析。通過此次督查考核,有力促進了各地各部門對政府信息公開工作的落實,推動了全省政府信息工作的開展。
    二、主動公開政府信息情況
      2014年,全省主動公開政府信息757068條。其中,省本級公開政府信息110006條,占14.5%;市州公開政府信息647062條,占85.5%。
      主動公開政府信息中,公開規范性文件數為65014條,占制發規范性文件總數79181件的82.1%。在公開渠道方面,政府公報公開政府信息數20530條,政府網站公開政府信息數539634條,政務微博公開政府信息數105493條,政務微信公開政府信息數11510條,其他方式公開政府信息數127166條。在回應政府信息解讀方面,全省全年共舉辦新聞發布會331次,政府網站在線方談462次,政策解讀稿件發布2794篇,微博、微信回應事件數6719次,其他方式回應事件數42219次。
    三、依申請公開政府信息情況
      2014年,全省共受理政府信息公開申請26284件。其中,當面申請24255件,占92.2%;網上申請891件,占3.4%;信函申請1068件,占4.1%;傳真申請70件,占0.3%。
      在政府信息公開申請答復中,同意公開的24865件,占94.6%;同意部分公開的58件,占0.2%;不予公開的71件,占0.3%。在71件否決公開答復中,涉及國家秘密的2件,占2.8%;涉及商業秘密的4件,占5.6 %;涉及個人隱私的20件,占28%;危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的17件,占24%;不是《條例》所指的政府信息9件,占12%;法律法規規定的其他情形19件,占27.6%。此外,申請的信息不屬于行政機關公開的信息為94件;申請信息不存在為50件;告知申請人作出更改補充的11件;告知申請人通過其他途徑辦理的104件。
    四、行政復議和訴訟情況
      2014年,全省共受理有關政府信息公開方面的行政復議案件104件。維持行政行為的43件,占41.3%;糾錯8件,占7.7%;其他情形53件,占51%。
      全省發生有關政府信息公開事務的行政訴訟案件51件。維持或駁回為19件,占37.2%;糾錯的2件,占3.8%;其他情形30件,占59%。
    五、政府信息公開的收費情況
      2014年,全省共收取依申請公開的政府信息費用為7萬元,主要用于依申請提供政府信息的檢索、復印、郵寄等費用。其中,省本級零收費。
    六、2015年重點工作安排
      2014年政府信息公開工作雖然取得很大成效,但與經濟社會發展形勢及社會公眾需求相比,還有一定差距:一是部分政府信息公開深度不夠。有個別地區、部門只公開了政務動態、機構設置等機關內部信息,一些涉及群眾切身利益、社會關注度較高的政策性信息以及公共企業事業單位信息等公開還不夠主動。二是信息公開業務培訓開展不夠。政府信息公開工作涵蓋面廣,專業性強,是一項系統工程,對工作人員素質要求高,對市級及以下層面培訓還需要加強。三是工作隊伍力量還較為薄弱。針對以上問題我們將在今后的工作中努力加以解決。
      2015年,吉林省政府信息公開工作的總體思路是:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,以“公開為常態、不公開為例外”為原則,以建設法治政府、服務政府為目標,統籌謀劃,突出重點,充分發揮政府信息公開服務社會的職能,為推動吉林經濟社會發展作出新的貢獻。
    (一)繼續推進重點領域政府信息公開力度
      圍繞經濟社會發展的重點、群眾關注的熱點,加大信息公開力度,最大限度地滿足社會各個方面的信息需求。
    (二)公布市、縣政府行政權力清單
      加快公開行政機關行使的權力信息,繼省直完成行政權力清單公布后,市、縣政府將通過政府網站、公開欄、大屏幕、辦事指南等方式,向社會主動公開行政權力清單以及實施陽光政務,接受群眾監督。
    (三)指導、推動基層和行業信息公開
      拓寬基層公開渠道,大力發展基層電子政務平臺設施,將政府門戶網站和部門業務應用網站及時向基層延伸,并且廣泛運用互聯網、廣播、手機短信、熱線電話、電子顯示屏等靈活多樣的電子信息手段公開信息。充分發揮好省直部門的指導作用,加強對本系統本行業政府信息工作的督促,發揮好省直部門的表率、帶頭作用。
    (四)進一步強化業務培訓
      繼續加強政府信息公開業務知識的培訓,大力宣傳政府信息公開的法規政策、有關知識,為開展政府信息公開工作創造良好的氛圍。
    (五)加大督促檢查力度
      抓住關鍵領域開展督促檢查,注重解決實際問題,提高督促檢查實效。加快政府信息網絡管理系統建設步伐,完善網上信息統計功能,全面提高政府信息公開的信息化管理水平。
      
    吉林省人民政府辦公廳
    2015年3月16日
      

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