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    吉林省發展改革委2016年 政府信息公開工作年度報告

    發布日期:2017-03-17    點擊數:
      2016年,省發改委按照省政府統一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和《吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開情況統計報送及年度報告編制公布工作的通知》(吉政辦函[2016]265號)要求,加強組織領導,健全工作機制,扎實推進政府信息公開工作?,F將我委2016年度政府信息公開工作情況發布如下:
      本報告由“概述”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“行政復議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”、“存在主要問題及改進措施”六個部分組成。所列數據截止日期為2016年12月31日,電子版可在吉林省發展和改革委員會網站政府信息公開專欄下載。
      吉林省發展和改革委公開辦聯系方式:
      電話:0431-88904572,傳真:0431-88906622,地址:長春市新發路329號,郵編:130061
    一、概述
      2016年,省發改委圍繞加快轉變政府職能總體要求,堅持依法行政、簡政放權、不斷規范行政審批行為、提高審批效率、努力提升政府公信力和執行力。一年來,充分利用新聞媒體、政府網站、微博等信息發布平臺,及時主動向社會公開宏觀經濟政策,積極穩妥地推進政府信息公開。 
    (一)健全領導機制,完善信息公開制度。
      我委高度重視政府信息公開工作,成立了委主要領導擔任組長,相關委領導擔任副組長,其他委領導為成員的領導小組;領導小組下設辦公室,負責全委政府信息公開日常工作,各相關處室給予緊密配合。同時,嚴格執行《吉林省發展和改革委員會政府信息公開實施辦法》,規范省發改委信息公開的工作程序,加強政府信息公開保密審查。為保證政務公開工作的制度化、規范化,確保政務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行,做到全面公開、及時公開,2016年,根據國家和省里的有關要求,制定了《吉林省發展改革委2016年政務公開工作要點》,并及時修改和完善了政務公開相關制度,落實政務公開工作責任制,促使政務公開工作走上制度化、規范化的軌道。并將政務信息公開工作任務納入委目標管理及績效考核體系,作為評先評優的重要依據。
    (二)圍繞工作職能,制定政務公開工作要點。
      結合《2015年吉林省發展和改革委員會政府信息公開第三方評估診斷報告》,研究形成了《關于我委政府信息公開工作的整改建議》,并報委領導批準。貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于印發2016年全省政務公開工作要點的通知》(吉政辦發[2016]24號,以下簡稱《要點》),由分管政務公開工作的副主任主持召開會議,部署2016年政務公開工作,落實處室責任。同時,討論審議通過委公開辦起草的《吉林省發展改革委2016年政務公開工作要點》,并印發全委貫徹執行。
    (三)關注重點領域,推進扶貧領域信息公開。
      對于鐵路、城市基礎設施、節能環保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目審批和企業自主投資的建設項目的核準、備案,均在我委門戶網站上進行了公開,2016年,共公開了審批類項目336項、核準類項目41項、備案類項目63項。
      2016年,在推進扶貧領域信息公開方面,我委采取了多種宣傳方式,在吉林日報、吉林電視臺等省內主流媒體開辟了脫貧攻堅專欄,每天滾動刊播脫貧攻堅新聞報道,多角度、全方位宣傳全省脫貧攻堅情況;在吉林日報刊發879篇,吉林電視臺播發324期;在中央電視臺、人民日報、新華社等主流媒體刊發稿件72篇。廣泛調研、深入挖掘脫貧攻堅戰打響以來的先進典型事跡,其中5個脫貧先進典型受到國家表彰。組織專人專職負責《吉林省扶貧開發工作簡報》的編輯工作,及時宣傳全省各地、各部門在脫貧攻堅中涌現的好經驗、好做法,積極傳播正能量,共編發156期,平均2天1期,營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍。
    (四)加強政務服務,完成在線審批監管平臺。
      吉林省投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱平臺)于2015年12月31日上線運行。覆蓋省、市(州)、縣(市、區)三級,納入16個省級部門、120個市級部門、492個縣級部門;平臺業務范圍包括了審批、核準及備案類項目;涵蓋的事項范圍包括了從項目立項至開工前全過程。目前,平臺已順利完成了一期建設任務,并實現了與中央平臺對接。根據國家發改委和我省審批政策,平臺共建立審批類項目目錄1528個,核準類目錄618個,備案類目錄212個。其中,省級審批、核準、備案類目錄為137個,市級審批、核準、備案類目錄419個,縣(區)審批、核準、備案類目錄1802個。截止目前,共有3284個企業在平臺注冊,2016年共申報項目6178個。
      為確保投資項目在線審批監管平臺高效有序運行,我委會同有關部門,以省政府推進職能轉變協調小組投資審批改革組名義,出臺了《吉林省投資項目在線審批監管平臺運行及維護管理辦法》并于2016年9月9日印發全省執行。同時,我們制定了《吉林省投資項目在線審批監管平臺委內運行管理制度》,從項目審批程序進行了統一規范。全面應用行政審批全流程運行管理程序,確保了行政權力運轉全程可考核、有追蹤、受監督,促進政府服務信息化、高效化、透明化發展。
    (五)回應社會關切,做好建議提案復文公開。
      2016年,我委積極探索公眾參與新模式,增進公眾對政府工作的認同和支持;認真回應涉及本部門的重要輿情、媒體關切等熱點問題。并通過門戶網站回復“領導信箱”17件,回復“在線咨詢”21件,均達到讓來信人滿意的效果。2016年,我委按照《要點》要求,主動公開主辦人大代表建議和政協提案辦理結果36個。其中,人大代表建議辦理結果10個,政協提案辦理結果26個,現已完成全部建議提案的答復工作,在征求代表委員本人和黨派團體對答復意見滿意后,正式行文答復,并于我委門戶網站“政府信息公開”專欄給予公開,辦復率100%。
    二、主動公開政府信息情況
      圍繞工作職能,繼續強化主動公開意識,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要廣泛知曉的政府信息,按照及時、便民原則,不斷擴大公開范圍。截止到目前,僅通過我委門戶網站就發布信息4439條(項),其中政務信息公開目錄580條,同比去年增長27%,工作動態43條,通知公告20條,圖片新聞25條,工程建設領域項目公開審核批準項目336項,規范性文件8件,我委政府信息均在產生后20個工作日內及時公布。
      此外,為強化政策解讀工作,我們通過門戶網站、政務微博、新聞媒體采訪、新聞發布會等多種方式廣開渠道,加大政策解讀力度。2016年,圍繞“十三五規劃”、“加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺”、“實施三早行動”以及“推進新一輪東北振興發展”,共發布“政策解讀”專欄信息7篇,政務微博40條,電視臺采訪3次,新聞發布會7場。
    三、依申請公開政府信息情況
      2016年,我委共收到政府信息公開申請15件,其中,當面申請1件,網上申請5件,信函申請9件。在政府信息公開申請答復中,2件要求獲取的信息按《吉林省發展和改革委員會政府信息公開實施辦法》給予公開,已書面告知申請人;6件要求獲取的信息不屬于我委職能范圍,已書面告知申請人,并對于部分能夠確定該政府信息的公開機關,告知申請人該行政機關的名稱,聯系方式;4件要求獲取的信息不存在,已書面告知申請人。此外,有3件因申請內容不明確,已向申請人發出補正申請告知書,截止到目前,尚未得到回復。
    四、行政復議和訴訟情況
      我委2016年無行政復議和訴訟案件。
    五、政府信息公開的收費情況
      2016年我委未收取任何關于政府信息公開的費用。
    六、存在主要問題及改進措施
      2016年,我委在落實政務信息公開工作中取得一定的成效,但與省政府的要求還有一定差距,主要表現為,主動公開的政府信息范圍還需擴大;政策解讀性信息還需要進一步深入;政府信息公開平臺建設需要不斷完善;委內政府信息公開培訓工作有待加強。2017年,我委將主要做好以下幾個方面工作:
      一是擴大主動公開的政府信息范圍,按照政府信息公開指南、目錄逐項落實,確保政府信息公開工作有效運作,在安全保密的基礎上,全面及時公布發展改革工作的各項信息,對涉及社會公眾關心的重大問題、重大決策應及時公開,使公眾了解發展改革工作動態。
      二是深入詮釋政策解讀性信息,2016年,我委主動公開的政策解讀稿件7篇,均在政策性文件公開后3個工作日內在政府網站發布。2017年,將繼續做好政策解讀工作,并將采取多種傳播渠道,重視運用新媒體傳播手段,及時全面準確解讀政策,增進社會認同和群眾支持。
      三是完成新版門戶網站上線運行。2016年下半年,我委啟動了門戶網站升級改版的相關工作,經過市場調研以及技術比對研究,確定了服務提供機構,形成了《吉林省發改委網站改版工作方案》。目前,我委門戶網站改版的一期測試版本已完成,下一步,經過進一步調試,力爭在2017年6月底前,完成網站改版及培訓工作,新版網站上線運行。
      四是加強政府信息公開培訓工作。2017年,委公開辦計劃就“全面加強政務信息公開,提高網站信息內容建設”,邀請省內政府信息公開權威專家,為從事政府信息公開工作的相關人員開展業務培訓,并保持專職人員相對穩定,不斷提高政府信息公開工作水平和效率。
      未來的一年,省發改委將按照國家發展改革委的部署和政府信息公開工作的重點任務要求,堅持“公開為常態,不公開為例外”,鞏固深化已有成果,加大工作力度,樹立服務意識,落實工作責任,努力提升政府信息公開工作,使社會公平享受政府信息資源。   
      吉林省發展改革委
      2017年3月17日

    2016年吉林省發展改革委政府信息公開情況統計表.xls

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