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    《吉林省價格監督檢查2007年度工作總結》

    發布日期:2008-01-01    點擊數:
      一年來,全省各級價格監督檢查機構以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,圍繞整頓和規范市場價格秩序,更新執法觀念,加大執法力度,提高執法水平,取得了比較突出的成績。2007年,全省共查處價格違法案件1493件,查處價格違法金額9441.227萬元,經濟制裁金額4262.218萬元,上繳財政3890.971萬元,退還用戶371.247萬元。2007年主要做了以下工作:
    一、加強價格收費檢查,注重市場價格監管
      1、開展了全省化肥價格和涉農收費檢查
      根據《國家發展改革委關于開展全國化肥和涉農收費專項檢查的通知》精神,在全省范圍內全面部署了化肥價格和涉農收費專項檢查工作。檢查主要采取省、縣(市)聯合檢查為主的檢查方式,充分發揮基層價格檢查機構的作用,并注重對涉農價格和收費政策進行研究,找準全省共性的問題進行重點檢查,在檢查中注重改進工作方法,增強查處力度,全年共收繳違法金額407.1萬元,切實減輕了農民負擔,有力地支援了社會主義新農村建設。
      2、開展了成品油、農電、燃氣、用水價格的檢查
      根據《國家發展改革委關于加強成品油價格監督檢查的通知》精神,結合社會對成品油價格波動的反映,在全省開展了成品油價格檢查,主要對成品油批發企業未對系統外加油站實行運費補貼、對超批發起點的系統外用戶未執行批發價以及對超國家限價銷售液化氣等違紀行為進行了查處。同時,根據年初工作安排,省局組成4個檢查組對全省的農電、燃氣、用水價格進行了檢查。共查處46個單位,查出違紀金額1100多萬元,立案21件,收繳入庫310萬元,退還用戶8.6萬元。
      3、開展了教育收費的專項檢查
      按照年初計劃,在全省開展了教育收費專項檢查,檢查出的主要問題看,有以下四種:一是超班額、超計劃收取自費生學費;二是提高標準、自立項目收取晚自習費和節假日補課費;三是自立項目收取回讀生學費;四是收取中小學各種印刷費。針對以上問題,各級價格監督檢查機構都積極開展了專項檢查,有效力打擊了教育亂收費行為。同時,認真處理了去年教育檢查、醫療和藥品檢查的遺留問題,共查處違法金額4833.721萬元,收繳違法金額1841.744萬元。并對教育和醫療的一些問題進行了整改,進一步整治了教育、醫療亂收費行為。在整治醫院亂收費工作中,松原市價格監督檢查局思路新,力度大,成績突出,僅檢查油田醫院就收繳違法收入30萬元。
      4、開展了鐵路價格和收費檢查
      年初,根據《關于全省開展鐵路系統的價格和收費檢查的通知》精神,省局分三組對全省鐵路系統60多個站、段的價格和收費進行了全面檢查。檢查出的主要問題:一是鐵路企業超規定提高裝載加固材料加價率;二是鐵路企業無合同收取聯運代理費;三是貨物逾期到達不付違約金。目前,此項工作正在處理中。
      5、開展了房地產價格檢查
      為穩定住房價格,改善中低收入者的住房條件,在全省開展了房地產價格和物業專項收費檢查,共檢查30家單位,主要存在的問題:一是開發商違規把應由自己負擔的交易手續費轉嫁給購房者;二是開發商未經價格主管部門批準擅自定價;三是物業超標準收費和未經批準私立項目收費;四是開發商不按規定落實棚戶區改造優惠政策;五是經濟適用房價格政策界限不明確,為此,已經擬定五項完善經濟適用房價格政策的措施上報省發改委,建議制定解決措施。
      6、開展了節日市場價格檢查和市場部分商品價格波動的檢查
      根據節日市場價格變化,各地在“春節”、“五·一”、“十·一”都開展了節日市場價格的檢查,保證了節日市場價格的穩定。上半年,我省豬肉市場價格出現波動,各地都采取了有效措施,使豬肉市場價格沒有過度增長,目前已比較穩定。四平市價格監督檢查局為預防價格突變制定了《四平市應對價格突發事件工作預案》,今年五月末以來在兩次豬肉價格波動及相關商品價格連鎖反應中,按照《預案》及時應對,收到較好效果。下半年,按照國家價格監督檢查司要求,在全省重點開展了成品油、植物食用油的市場巡查,由于我省是石油產區、大豆的主產區,目前從各地反饋的信息看,態勢平穩,市場價格沒有明顯波動。白城市、白山市的信息傳遞工作主動認真,反饋比較及時。
    二、加強價格舉報,強化社會監督  
      2007年,各級價格監督檢查舉報機構都堅持把群眾利益放在首位,注重加強學習,提高自身工作能力和素質,始終以“群眾舉報無小事,認真對待暖人心”為工作指導原則,工作重點立足于解決群眾問題,維護經濟秩序,對緩和社會矛盾起到了重要作用。去年共受理價格舉報案件8618件,查處價格違案件207件,沒收違法所得446.344萬元,退還用戶(消費者)249.734萬元,罰款5.372萬元。
      一是“12358”價格舉報電話作用發揮較好。在受理每個舉報件時都能熱情接待、耐心解答、嚴格查處、及時反饋。不管事情大小、金額多少都能給舉報者一個滿意的答復,真正做到了想群眾之所想,急群眾之所急。
      二是社會反映強烈的熱點和焦點問題緊抓不放。尤其對一度出現的豬肉、油等農副產品價格、成品油波動,群眾舉報較多,全省各價格監督檢查機構都能夠及時采取有效措施,加大監控和查處力度,保證了市場價格的穩定。
    三、進一步提高案卷質量,完善督查制度
      1、開展案卷評比工作,進一步提高案卷質量
      11月組織開展了全省價格監督檢查案卷評比工作,由九個地區監督檢查機構的案卷審理科長組成評委對全省參評的39本案卷進行了認真評比,共有24本案卷被評為優秀案卷。此次案卷評選活動,進一步提高了各級價格監督檢查機構的案卷質量和依法行政能力。
      2、發揮督查工作作用,規范價格行政執法行為
      進一步完善了案件督查工作的文書格式,建立了價格違法案件通報催繳制度,加大了執法力度,提高了價格執法的嚴肅性。11月,省里組織了第二次本級督查,由三位局長帶隊,分組深入全省八個地區十八個被查單位進行督查,通過督查,認真糾正了檢查中存在的主要問題,有力地促進了價格檢查干部辦案質量的提高。
    四、加強輿論宣傳,提高價格服務質量
      1、加強新聞宣傳和輿論監督
      全省各級價格監督檢查機構充分發揮了新聞宣傳和輿論監督的作用。配合價格監督檢查工作的重點,有步驟、有目的地開展形式多樣的宣傳報道和輿論監督工作。全省各媒體都不同程度地宣傳了價格檢查工作和專項檢查的動態情況,曝光了性質惡劣的價格違法案件,有效擴大了價格監督檢查的社會影響。為迎接“3.15國際消費者權益日”,全省各級價格監督檢查機構紛紛開展了宣傳活動。印發大批與人民日常生活密切相關的價格收費政策、法規材料免費發給群眾,熱情解答消費者關心的價格收費方面的問題,我省各地新聞媒體對此項活動都進行了現場采訪報道,使這次宣傳活動達到了預期效果。延邊州、四平市、松原市、公主嶺市、長白縣等局在這項工作中開展的比較扎實,效果較好。延吉市還與當地電視臺聯合舉辦了《價格法》等法律法規電視知識競賽。
      2、繼續推進“價格服務進萬家”活動
      按照國家開展“價格服務進萬家”活動的要求,為提高服務意識,強化公共服務職能,努力打造服務型機關,在全省繼續深入開展了“價格服務進萬家”活動。1月末,在四平市召開“價格服務進萬家”現場會,主要參觀了四平市開展“價格服務進醫院”和“價格服務進社區”的工作情況。在此基礎上,省局又主要抓了“價格服務進農戶”工作。由于我省“價格服務進農戶”工作開展得較好,在6月份國家于武漢召開的“價格服務進農戶”經驗交流會上,我省還以“深入開展價格服務進農戶活動,傾力促進社會主義新農村建設”為題,專門介紹了經驗。10月在全省部署了“價格服務進醫院”工作,目前這項工作正在進行中。松原市以市政府文件對“價格服務進萬家”工作進行了部署。
    五、加大基礎性建設,不斷提高規范化程度
      1、加強培訓和理論研究,全省干部的業務素質和執法水平進一步提高。為進一步提高價格檢查干部的業務素質和執法水平,一是舉辦了我省價格監督檢查業務骨干培訓班。今年六月下旬,組織全省68名價格監督檢查的業務骨干參加了培訓。培訓中邀請了我省的著名經濟專家、國家價格檢查司的處長和部分有實踐經驗的省局處長給培訓班的同志進行了講課。通過培訓,進一步提高了全省價格監督檢查干部的業務水平和行政執法水平。二是省局開展了價格理論研討活動,在研討活動中共收到論文39篇,選出8篇論文在理論研討會上進行了交流。通過理論研討,進一步提高了檢查干部調查研究、分析和解決問題的能力。
      2、扎實開展創建規范化價格監督檢查局活動,基礎建設得到加強。今年,各地以開展創建規范化價格監督檢查局活動為契機,狠抓基礎建設,取得了一定的成效。比如,松原市對新辦公場所進行了整體裝修,延吉市檢查車由1臺增加到3臺。從年終考核的情況看,各地創建和競爭意識普遍增強了,基礎建設有了進一步改進,干部素質有了進一步提高。其中松原市、四平市、延吉市、樺甸市、安圖縣、長白朝鮮族自治縣、公主嶺市、汪清縣、前郭縣、長春市綠園區、龍井市、輝南縣12家價格監督檢查局比較突出,被評為省級規范化價格監督檢查局。進一步完善了政行風工作機制,通過開展政行風督查和民主測評,全省政行風建設得到加強;同時,通過開展全省價格監督檢查干部乒乓球比賽,進一步提高了全省價格監督檢查干部的凝聚力和戰斗力。 

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