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    吉林省公安廳2018年政府信息公開工作年度報告

    發布日期:2019-03-14    點擊數:
      本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》《吉林省人民政府辦公廳關于2018年政務公開重點工作任務分工的通知》要求,公開吉林省公安廳政府信息公開工作相關數據。
      全文包括2018年工作情況、存在問題及改進措施,以及主動公開、回應解讀、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復議、行政訴訟、舉報投訴等情況。
      本報告中所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告電子版可在吉林省人民政府門戶網站(http://www.jl.gov.cn/)或吉林省公安廳門戶網站(http://gat.jl.gov.cn/)政府信息公開專欄查看。如對報告有疑問,請與吉林省公安廳政務公開工作領導小組辦公室聯系(地址:吉林省長春市新發路806號,郵編:130051,電話:0431—82098251)。 
    一、落實政務公開工作重點任務情況
    (一)高度重視,強化責任落實
      省公安廳高度重視政務公開工作,副省長、公安廳長劉金波多次作出批示指示,強調要準確把握當前新形勢新要求,認真落實省委、省政府的新部署,充分了解互聯網帶來的新挑戰,積極關注社會公眾的新期待,切實加大政務公開力度,加強政策解讀和回應關切,不僅讓群眾“知其然”,更要讓群眾“知其所以然”,公開內容要覆蓋權力運行全流程和政務服務全過程,不斷以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務。廳黨委副書記、常務副廳長劉培柱多次組織召開政務公開工作領導小組會議,聽取成員單位政務公開工作匯報,研究解決政務公開工作中遇到的困難問題,提出明確要求。廳辦公室作為政務公開組織推動部門,切實發揮統籌協調作用,對照“五公開”要求,采取日常檢查、跟蹤督查和不定期抽查相結合方式,指導督促各部門警種做好政務公開工作。按照省政府辦公廳《2018年全省政務公開工作重點任務分工》要求,結合各部門警種職能,研究制定《2018年吉林省公安廳政務公開工作重點任務分工方案》,分解工作任務,落實具體責任,提出工作要求,確保及時、準確、全面、規范公開政府信息。同時,下發《關于進一步做好政務公開工作的通知》,進一步規范廳機關政府信息公開方式和流程。按照省政務公開辦部署要求,下發《關于對2017年政務公開第三方評估結果自查和整改的通知》,部署廳機關各部門警種認真對照《2017年省直部門(A組)政務公開第三方評估總體情況》和《2017年吉林省公安廳政務公開第三方評估報告》,深入查找問題和不足,提出切實可行的工作舉措,認真開展整改落實。
    (二)突出重點,拓寬公開內容
      一是公開權責清單并動態調整。全面公開省級權力清單、責任清單、公共服務事項清單、中介服務事項清單,并實行動態調整機制。根據國務院、省政府簡政放權改革和法律法規規章立改廢釋情況,結合省政府2017年第9次常務會議審定的省級行政許可事項清單,進一步調整完善省公安廳權力清單和責任清單,共新增5項,減少1項,拆分1大項為4小項,規范名稱2項.
      二是公開“雙隨機一公開”主要任務。全面梳理現行市場執法檢查事項,建立并動態調整4項省級隨機抽查事項清單。建立市場主體名錄庫,包含96家企業的工商登記信息和行政許可信息。建立執法人員名錄庫,包含25名具有行政執法資格的執法人員。建立抽查細則以及年度抽查計劃。建立抽查任務,將檢查結果在“雙隨機一公開”監管平臺公開公示,方便企業查詢?!耙粏蝺蓭煲患殑t一計劃”已全部在“雙隨機一公開”監管平臺公開公示。
      三是公開辦事指南。全面公開省級行政許可辦事流程,編制《吉林省公安廳行政審批項目辦事指南》,列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、咨詢方式等內容,并細化到每個環節。辦事指南已做成宣傳卡片公開擺放在服務窗口前,群眾可以即時瀏覽,也可以帶走傳閱。
      四是公開審批信息。依托省政府政務服務“一張網”和全流程綜合監管平臺,全面公開審批信息,包括審批項目信息和審批結果信息。其中審批項目信息包括申請條件、申報材料、審批流程、法律依據等信息。審批結果信息包括申報主體、辦件名稱、審批文號、公示時間等信息。
      五是公開“財政資金信息”。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推進預算公開工作的意見》,在廳門戶網站上公示了《吉林省公安廳2018年部門預算》。公開的數據均依據省財政廳批復省公安廳的部門預決算文件,公開的信息內容具體包括本部門職責、機構設置情況、廳本級及所屬二級預算單位收支情況、財政資金安排和使用情況、“三公”經費財政撥款安排情況及專業名詞解釋等。
      六是公開“一站式”服務流程。全省各級公安機關在本級政務大廳設立“一站式”審批綜合窗口,統一了審批模式,所有行政審批項目全部進入當地政務大廳行政審批窗口辦理。在“一站式”辦公地點公布項目流程圖,擺放辦事指南,建立工作制度,增設服務前導臺,開展特色服務,壓縮審批時限,提高審批效率。公布咨詢和投訴監督電話,利用公眾評價系統收集群眾的意見建議和滿意度評價,自覺接受群眾監督。
      七是公開行政許可和行政處罰信息。梳理省級審批事項產生的市場主體工商登記信息及行政許可信息,在全國企業信用信息公示系統中公示。依托“互聯網+公安”綜合服務平臺,公開公安機關常用的法律法規,刑事、治安行政、行政復議和國家賠償案件辦理流程。開通了以“辦案單位網上公開、案件辦理狀態網上公開、行政處罰決定網上公開”為內容的執法公開查詢系統,促使公安機關執法活動在陽光下運行。
      八是公開“只跑一次”改革信息。省公安廳對群眾和企業到政府辦事“只跑一次”事項進行全面細致梳理,將15項省級行政權力納入“只跑一次”改革事項清單,順利完成“只跑一次”事項改革任務。目前全省各級公安機關“只跑一次”改革事項均達到全部事項的84.36%以上,超額完成省政府提出“只跑一次”事項占總體事項80%的工作目標,在各級政府考評中名列前茅。
      九是全面清理并公開規范性文件。按照省政務公開辦工作要求,部署廳機關各部門警種對2008年1月1日至今制發的規范性文件進行全面清理,已對外公開的規范性文件如已廢止失效的須在廳門戶網站撤銷、如存在應公開而未公開的須在廳門戶網站中予以公開。共清理153份2008年以來以公安廳名義制發的文件,按照文件清理公開工作標準對71份文件進行了主動公開。
    二、主動公開政府信息情況
    (一)強化政府信息主動公開。
      按照《2017年吉林省公安廳政務公開第三方評估報告》要求,對廳門戶網站相關欄目和內容進行了有針對性的調整完善。同時,加強 “吉林警事”微博微信新媒體平臺建設和管理,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,提高信息更新數量和更新速度,進一步提升了政務公開平臺效能。并依托全省公安新媒體矩陣,加強策劃,組織發動全省公安新媒體開展春節我在崗、2017吉林公安十件大事評選、崔光日式好民警評選活動、110宣傳日、接警員事跡展播、“3·8”節主題宣傳、清明節祭奠英烈、環境污染破案攻堅、端午節主題宣傳、父親節主題宣傳、護航高考、“6·26”禁毒主題宣傳、七一主題宣傳、交通安全大整治等主題系列宣傳報道。
    (二)做好建議提案復文公開。
    省公安廳圓滿完成了19件人大代表建議和政協提案辦理任務,實現了建議提案辦結率、面復率、滿意率三個100%的工作目標。在公安廳門戶網站公開了2018年建議提案辦理工作總結1份和2018年建議提案復文摘要9項。6月15日、22日,省政協《協商新版》分別以“促提案‘落地’ 破問題難點——省公安廳重舉措抓落實力促提案辦理有成果”“提案辦得實 委員有熱情——省公安廳認真辦理落實委員提案”“讓非法電臺失去生存土壤——省公安廳采取有效措施落實委員提案”為題,3次深入報道了省公安廳政協提案辦理工作情況。 

           

      條 數

     ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數

      (不同渠道和方式公開相同信息計1條)

      33584

      其中:主動公開規范性文件數

      16

      制發規范性文件總數

      42

      人大代表建議和政協提案辦理結果公開數

      10

     ?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式公開政府信息的情況

       

      1、政府網站公開政府信息數

      131

      2、政務微博公開政府信息數

      13478

      3、政務微信公開政府信息數

      10672

      4、其他方式公開政府信息數

      9277

    (三)加強政策文件解讀。
      根據重要政策出臺情況,對涉及面廣、社會關注度高的重要政策和重大措施,制定解讀方案,通過門戶網站專題欄目、召開新聞發布會、在線訪談等方式及時做好科學解讀,便于社會公眾知曉、執行和監督,有效開展輿論引導。截至目前,共舉行新聞發布會18次,廳主要負責人親自帶頭進行出入境支持旅游經濟發展“八條措施”和“只跑一次”改革相關情況政策解讀兩次。

         

      條 數

      1、參加或舉辦新聞發布會總次數

      18

      其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

      2

      2、政策解讀稿件發布數

      43

    (四)積極開展宣傳活動。
      為紀念《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施10周年,大力營造政務公開、政務服務工作氛圍,省公安廳通過在政務大廳服務窗口及證照大樓業務受理中心設立政策咨詢臺,擺放宣傳展板,懸掛宣傳標語,發放宣傳手冊和利用LED顯示屏播放政府信息工作相關內容等方式開展宣傳紀念活動。宣傳活動中,共制作宣傳條幅、宣傳板、宣傳標語10余幅,印制發放宣傳冊1000余冊,現場解答群眾咨詢200余人次,營造了濃厚的宣傳氛圍和輿論聲勢,取得了顯著效果。
    三、依申請公開政府信息情況
      收到公民、法人或其他組織要求公開政府信息申請29件,均已辦結。
    四、行政復議、訴訟和申訴情況
      2018年,省公安廳未發生涉及政府信息公開的行政復議、訴訟和申訴案件。
    五、政府信息公開的收費和減免情況  
      2018年,省公安廳未收取任何政府信息公開費用,對全部申請人的回復件免除郵寄費。
    六、存在問題和改進措施
      2018年,省公安廳政府信息公開工作總體上運行良好,但還有需改進之處,信息公開的范圍有待于進一步拓寬,政策解讀信息有待于進一步深入。下一步,省公安廳將進一步加大主動公開力度,積極推進行政權力清單、權責清單和經費預決算等重點領域政府信息,以及“放管服”等改革公開工作。優化網上公開內容,不斷規范政務公開內容建設,增加政府信息公開的信息量。拓寬與公眾聯系渠道,利用郵箱、投訴舉報電話、網絡在線互動等形式,及時回答公眾提出的關切事項,加強政策解讀,注重輿情引導,讓公眾了解公安機關政務工作情況,增加透明度,接受社會監督。            

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