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    吉林省財政廳2016年度政府信息公開報告

    發布日期:2017-02-06    點擊數:

    一、2016年政府信息公開總體情況

    (一)主動公開信息情況
      2016年1月1日至12月1日,省財政廳主動公開政府信息877條,比去年同期增長479條,年增長率為131.96%。
    (二)回應社會關切情況
      省財政廳十分重視回應社會關切,年初至今通過廳門戶網站“公眾咨詢”欄目回應社會公眾咨詢54條,較好地完成了對廣大群眾解疑釋惑的工作。
    (三)政策解讀情況
      廳門戶網站“政策解讀”欄目刊登了《吉林省農業支持保護補貼改革政策問答》,就農業支持保護補貼的主要內容、我省農業支持保護補貼資金是怎樣分配的、農業支持保護補貼由誰對農民發放、農業支持保護補貼的補貼對象和范圍等群眾關心的問題進行解讀。廳門戶網站發布《2015年度吉林省部門決算編審問答》,從財務核算、決算報表、軟件安裝、分析報告四個角度回答了24個編審過程中的常見問題。
    (四)利用新媒體情況
      省財政廳積極探索利用新媒體平臺推進政務公開,通過新浪微博、騰訊微博同步轉發廳門戶網站發布的重要公開信息,下一步,我們還將進一步提高廳門戶網站和新媒體平臺的融合性。
    (五)依申請公開辦理情況
      2016年共受理政府信息公開申請55件,均在規定時限內給予了答復。因政府信息公開申請行政復議2起(維持我廳行政行為1起,被依法糾錯1起)、提起行政訴訟1起(判決結果維持我廳的行政行為)。省財政廳在辦理政府信息公開申請過程中沒有收取申請人任何費用。
    二、落實《2016年全省政務公開要點》情況
      省財政廳積極落實《2016年全省政務公開工作要點》精神,緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署和公眾關切,加大主動公開力度,增強公開工作實效,優化政務服務水平,為更好落實《2016年全省政務公開工作要點》,制定并印發了《吉林省財政廳2016年政務公開工作要點》(吉財辦[2016]644號),并按照要求在廳門戶網站進行了公開。
    (一)深入推進預決算公開
      2月18日,通過廳門戶網站公開了《2016年吉林省省本級“三公”經費財政撥款預算安排情況》《吉林省2015年預算執行情況和2016年預算》《關于吉林省2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告》。3月4日,通過廳門戶網站公開了《吉林省財政廳2016年部門預算》《吉林省財稅信息中心2016年部門預算》《吉林省農業綜合開發辦公室2016年部門預算》,并在廳門戶網站“預決算信息”集中公開了113家省級部門2016年預算信息。5月17日,公開了吉林省人民政府關于提請審議《吉林省關于發行2016年地方政府債券有關情況及預算調整的方案(草案)》的議案,6月23日,公開了省級財政專項資金清單。8月2日,公開了《關于吉林省2015年決算的報告》《吉林省2015年決算(草案)》。8月25日,公開了《吉林省財政廳2015年度部門決算》《吉林省農業綜合開發辦公室2015年度部門決算》《吉林省財稅信息中心2015年度部門決算》,并通過廳門戶網站“預決算信息”欄目集中公開113家省級部門2015年部門決算信息。10月26日,公開了《2015年度吉林省本級一般公共預算基本支出經濟分類決算表(試編)》。
    (二)推進減稅降費信息公開
      為提高政府性基金政策透明度,加強社會監督,省財政廳依據財政部公布的全國政府性基金目錄清單,于4月25日通過廳門戶網站及時向社會公布“吉林省政府性基金目錄清單”。此次公布的“吉林省政府性基金目錄清單”包括鐵路建設基金、港口建設費、民航發展基金等22項內容,每一項均公布了項目名稱、資金管理方式、政策依據等信息。今后國家若調整政府性基金相關政策,省財政廳將通過門戶網站及時更新吉林省政府性基金目錄清單內容。6月20日,通過廳門戶網站公布“吉林省行政事業性收費目錄清單”和“吉林省涉企行政事業性收費目錄清單”,此舉加強了社會監管,有效防止各種亂收費行為。
    (三)推動政府和社會資本合作項目(PPP)信息公開
      根據財政部和省政府的相關要求,對2016年度已經完成PPP工作中擬公開信息進行了梳理,并按照制度信息、項目信息、以獎代補資金發放信息、財政部示范項目信息進行了分類。其中,制度信息包括:《吉林省政府和社會資本合作(PPP)項目以獎代補資金管理辦法》;項目信息包括:省本級已審核通過的PPP項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告;以獎代補資金發放信息包括:已獲得以獎代補資金的地區、項目名稱及獎補資金額度;財政部示范項目信息包括:我省第1、2批財政部PPP示范項目名單及擬申報第3批財政部PPP示范項目名單。目前,制度信息已經在廳門戶網站公開,并在廳門戶網站醒目位置設置PPP工作專欄。
    (四)抓好“四張清單一張網”建設
      我廳主要承擔“四張清單”中的“省級財政專項資金清單”建設工作。6月,廳門戶網站“省級財政專項資金清單”上線,此次為我省首次公布省級財政專項資金清單。7月,通過正式文件形式向省政務公開協調辦報送我廳“省級財政專項資金清單”網頁鏈接,并作為固定欄目被省政府網站長期引用。
    三、人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
      按照《省政府2016年度政務公開要點》要點要求,2016年在廳門戶網站設置了“建議提案”欄目,公開了《對省級財政組織增信保障城市重點民生項目建設融資的建議的復文(摘要)》、《關于涉農資金整合用于扶貧的建議的復文(摘要)》,內容涉及PPP項目、扶貧開發等社會熱點。
    四、政府信息公開組織保障、制度建設方面情況
      省財政廳黨組歷來高度重視政務公開工作,把政務公開工作視為加強依法行政、依法理財、促進反腐倡廉建設、轉變機關作風的重要工作來抓,于7月制定并印發了《吉林省財政廳政府信息公開實施辦法》,分別從領導機構、公開內容、辦理程序、責任劃分、監督與保障等方面對我廳政府信息公開工作予以明確規范?!掇k法》規定成立省財政廳政府信息公開領導小組,負責組織、指導省財政廳政府信息公開工作,研究解決政府信息公開工作中的重大問題。廳政府信息公開領導小組組長由分管辦公室的廳領導擔任,成員為廳機關各處(室、局)和廳屬各單位主要負責人。省財政廳政府信息公開領導小組下設辦公室,作為廳政府信息公開工作的協調機構,廳辦公室承擔其日常工作。
    五、政府信息公開平臺建設情況
    (一)設立“預決算信息”欄目
      省財政廳積極推進預決算信息公開工作。通過印發《關于進一步做好2016年省級部門預算信息公開工作的通知》(吉財預[2016]97號),要求2016年上報省人代會審查的部門預算,除涉密部門及涉及國家秘密的內容外,都要以省級各部門作為部門預算公開的主體,在省財政廳批復部門預算后20日內,集中統一在省政府網站或本部門網站上向社會公開部門預算信息。通過在我廳門戶網站設立“預決算信息”專欄,首次集中公開省級部門預決算及“三公”經費等信息,此欄目保持長期公開狀態,方便社會各界查詢監督。 
    (二)設立“財政專項資金清單”欄目
      按照省政府要求,在認真梳理的基礎上,于6月23日在廳門戶網站公開了今年省本級預算安排的省級財政專項資金清單,每一項專項資金都公開了主管部門、預算金額、執行期限等信息,點擊部分專項資金名稱還可以查閱此專項資金的管理辦法、申報通知、下達通知等信息。這是我省首次公布省級財政專項資金清單,是省級財政專項資金管理工作的重大突破,也是推行政府權力清單和打造“陽光財政”的重要內容之一。下一步,省財政廳將繼續完善省級財政專項資金清單,做好信息的及時上傳和更新維護工作,以保障各部門和廣大群眾的知情權。
    (三)設置“權力清單”“責任清單”欄目
      按照《吉林省人民政府辦公廳關于加強省政府部門權力清單和責任清單監督管理的意見》(吉政辦發[2016]8號)要求,省財政廳在廳門戶網站醒目位置設置“權力清單”“責任清單”欄目,明確了省財政廳行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應的責任等,以清單形式明確列示出來,向社會公布,接受社會監督。
    (四)使用新版“政府信息公開平臺”
      根據政府信息公開平臺納入吉林政務服務“一張網”部署培訓會議精神,按照省政府要求,省財政及時使用新版“政府信息公開平臺”進行規范性文件等政府信息的公開工作,并及時將新版“政府信息公開目錄”鏈接到廳門戶網站,目前我廳舊版“政府信息公開平臺”上的信息已全部遷移到新版平臺,日常上傳、瀏覽、下載功能正常。
    六、存在的問題和改進措施
      2016年我廳政府信息公開工作取得了明顯進展,同時也存在一些問題,主要是:主動公開意識仍需進一步加強;公開標準和范圍仍需進一步明確和規范;信息公開方面的制度建設仍需細化;信息公開的便利性仍需進一步改善。下一步,在做好主動公開和依申請公開工作的基礎上,將進一步加大群眾關注的預決算信息、降稅減費、PPP等信息公開力度,積極回應社會關切,主動接受各界監督。
      省財政廳
      2016年12月26日

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