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    吉林省交通運輸廳2014年政務公開工作報告

    發布日期:2015-01-30    點擊數:
      按照省政府辦公廳《關于做好2014年政府信息公開情況統計報送及年度報告編制公布工作的通知》精神,現對2014年度政務公開工作報告如下:
    一、2014年工作開展情況
      2014年吉林省交通運輸廳政府信息公開工作,嚴格按照《吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好當前政府信息公開重點工作的通知》精神要求,狠抓落實。
    (一)落實組織體系,確保工作順利開展
      一是加強組織領導。2014年我廳干部調整工作涉及崗位多、人員多,為確保對政府信息公開工作持續強有力的領導,根據干部調整情況,及時調整了省交通運輸廳政府信息公開工作領導小組成員,領導小組辦公室設在廳辦公室,由廳辦公室主任負責日常工作。   
      二是配齊配強工作人員。全廳共有34人從事信息公開工作。其中:專職4人,兼職30人。其中專職4人為領導小組下設辦公室人員,分別為廳辦公室、廳政策法規處、廳信息通信中心,廳宣傳中心工作人員;兼職30人分別為廳直單位辦公室人員和機關各處(室)工作人員。
    (二)抓工作機制,確保工作落實到位
      一是建立信息主動公開工作機制。廳機關各處(室)和具有行政職能的廳屬事業單位按照各自職責,及時主動公開應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的交通政務信息;暫時不宜公開或不能公開的,統一報廳領導小組辦公室備案;公開事項如變更、撤銷或終止,及時報廳領導小組辦公室進行處理。
      二是建立信息公開審核機制。建立健全發文單位、廳保密委員會辦公室、廳信息公開領導小組“三級”預先審查制度,準確把握信息公開的內容、范圍、形式和時間。嚴格限制不公開事項的范圍,對于不能公開的信息,責成信息產生單位說明理由。
      三是建立信息依申請公開受理機制。在有關公民、法人和其他組織申請獲取政府交通信息的,由廳領導小組辦公室統一受理,根據申請人提出的申請內容,由廳領導小組辦公室分送相關部門、單位提出處理意見,經廳領導小組辦公室進行保密審查和合法性審核后,由領導小組辦公室主任簽批,重大事項需分管領導簽批。2014年發生2起依申請公開信息情況。
      四是建立信息發布溝通協調機制。各部門、各單位對擬發布的政府交通信息涉及到兩個部門、單位以上的,都要進行協調會簽,對個別經溝通協調不能達成一致意見的,最后報廳交通信息領導小組辦公室協調處理;涉及到其它廳(局)和單位的由廳交通信息領導小組辦公室進行溝通協調。
      五是認真落實培訓機制。積極參加省政府和交通運輸部組織的培訓、輪訓,年內共參加培訓2期,累計培訓15人次。
    (三)抓制度建設,確保工作有章可循
      一是建立監督檢查制度。廳成立信息公開監督檢查小組,由駐廳紀檢監察室牽頭,采取不定期檢查與定期檢查相結合、重點檢查與全面檢查相結合的辦法,對各部門、各單位公開的組織領導、公開內容、公開時限、公開方式、公開范圍、公開效果等方面進行檢查和評議。
      二是嚴格責任追究制度。積極推行政府信息公開過錯責任追究制,明確規定政府信息公開違紀違規行為種類、責任追究形式和程序,對公民、法人、其他組織舉報交通運輸部門不依法履行信息公開義務的,及時調查處理。
      三是加強舉報受理制度。明確信息公開舉報受理單位和舉報受理的程序和辦法,對舉報的內容進行詳細登記,按要求組織調查處理,并將結果書面通知舉報人,同時注意為舉報人保密。
    二、主要成效
    (一)主動公開政府信息情況
      按照省政府和交通運輸部的要求,我廳在主動公開交通運輸政府信息方面,著重在公開數量、公開內容、公開形式、公開時效性等環節上下功夫。
      一是公開的數量。截止2014年12月底,我廳通過網站共計公開政府交通信息1170條,其中政務公開欄目公開政府信息335條,通過政務微博公開政府信息1244條。
      二是公開的內容。在全部公開的信息中,從業務角度劃分,規劃計劃類信息3條,占全部公開信息的1%,業務管理類信息292條,占全部公開信息8%,其他信息875條,占全部公開信息91%。
      三是公開的形式。所發布的1170條交通政府公開信息全部在廳網站上公開。
      四是公開的時效性。我廳公開的1170條信息,沒有超過20個工作日,100%按規定的時限在廳網站公開。
    (二)依申請公開政府信息情況
      年初至今共發生2起依申請公開情況。分別是4月29日和5月3日,通化縣寧德金《請求作出賠償決定申請書》和《請求取證修建通沈高速快大茂至下排段工程預算中征占通化縣春林苗圃補償金額的申請》,經廳法規處和相關處室共同研究,已在規定的時限內復函。
    (三)行政復議、訴訟和申訴情況
      我廳沒有發生由于信息公開要求行政復議、訴訟和申訴的情況。
    (四)制度建設情況
      我廳結合群眾路線教育的開展,制定了《吉林省交通運輸廳教育實踐活動制度建設計劃》。根據密級規定,累計在網上公開了22項。
    (五)廳門戶網站建設情況
      廳門戶網站是我廳對外形象的窗口,也是交通政務信息公開的主要平臺。根據年初廳信息化建設頂層設計構想,按照交通運輸部對各省門戶網站改版要求,我廳積極推動項目立項、版面設計等相關工作,力爭在2015年年底前完成改版工作。同時,對廳門戶網站存在的問題進行了認真研究梳理,成立以廳辦公室、科技處、法規處,宣傳中心、信息通信中心共同參加的協調機構,專門負責網站日常建設工作,明確了工作職責。
    (六)行政權力運行情況
      按照《吉林省人民政府辦公廳關于開展清理省政府部門行政職權建立權力清單工作的通知》(吉政辦明電〔2014〕43號)要求,廳機關11個處室、廳直7個執法單位積極行動起來,以現行有效的141部法律、法規、規章為依據,共清理出325項省交通運輸行政職權。經過省政府審改辦的整合和刪減,最終確定我廳行政職權為205項。其中行政許可17項,行政征收6項,行政確認3項,行政處罰130項,行政強制20項,行政獎勵2項,其他行政職權27項。并逐項繪制了權力運行流程圖,明確了權力運行環節的責任單位和責任人,對權力運行進行全程監控。通過開展本次行政職權清理工作,健全了我廳對行政權力的監督制約,完善了工作機制,提高了行政權力運行的透明度,使各項工作又上了一個新臺階。
    三、主要問題和改進措施
    (一)存在的問題
      盡管我廳按省政府和交通運輸部的要求,在信息公開方面做了大量的工作,但依然存在一些問題,主要表現在:
      1、公開的時效性要進一步增強,特別是有關單位要提高遵守《政務信息公開條例》的自覺性、主動性,形成主動公開的氛圍。
      2、信息公開的工作人員的業務素質和能力還需要進一步提高。
      3、網上辦事服務功能需要進一步完善,與社會公眾的信息互動需要進一步開發。
      4、信息公開的內容要不斷擴大。特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息公開方面還有不到位的地方。
    (二)改進措施
      1、加大工作力度。認真落實各項制度,不斷增強政府信息的主動公開意識,加大公開力度。加強對政府信息公開重點、難點工作的研究和指導,加強政府信息公開業務學習和培訓,進一步健全溝通協調機制,逐級細化政府信息公開工作流程,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
      2、擴大公開內容。繼續推進與社會發展和群眾生活密切相關的政府信息公開。加大專業性強、公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件的公開力度。以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
      3、拓寬公開渠道。積極利用信息化手段,豐富政府信息服務渠道,擴大公開內容和范圍。進一步完善政府新聞發布體系,向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息。
      4、加強監督指導。加強政府信息公開各項保障措施,豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段,進一步完善監督評議機制。指導相關部門和單位深入開展調查研究,不斷健全和完善政府信息公開相應工作制度,建立完善依申請公開工作機制,依法穩妥做好依申請公開。
    四、2015年推進交通運輸政府信息公開工作打算
      2015年,交通運輸政府信息公開工作要深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和省部對政府信息公開的要求,進一步拓展政務公開領域、創新政務公開方式、完善政務服務體系,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,促進行政權力公開透明運行,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,為推動全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定做出積極貢獻。具體圍繞以下目標任務抓落實:
    (一)推進行政權力運行信息公開。堅持依法主動公開項目建設招投標和營運班線招投標及征地拆遷標準有關信息。
    (二)嚴格按照省政務大廳運行機制改革。結合新一輪簡政放權成果,對交通運輸行政審批項目流程進行再優化,簡化辦事程序、減少審批環節、壓縮審批時限、提高辦理效率。
    (三)提高交通窗口服務質量。進一步完善以審批窗口為主導的行政審批運行機制,公開辦事流程,明示申請條件,推動部門職能劃轉到位、審批信息公開到位、權力運行規范到位,確保服務質量提升。
    (四)推進財政資金信息公開。嚴格按照規定公開廳預算決算,并逐步公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經費公開力度,按照廳預決算公開范圍,財政撥款安排的“三公”經費同步公開。不斷深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。
    (五)加強公共資源配置信息公開。著力抓好征地信息、工程建設項目等方面的信息公開。建立征地信息查詢制度,方便權利相關人查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。
    (六)推動公共監管信息公開。繼續做好安全生產事故信息公開,建立預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制,逐步提高較大事故調查報告和調查處理信息的公開比例。
    (七)加強公眾出行服務信息公開。高管局、公路局、運輸局、海事局將研究推進方便公眾出行信息的公開工作,確保為廣大人民群眾出行提供準備信息。
     
    吉林省交通運輸廳
    2015年1月30日

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