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    吉林省水利廳2016年度政府信息公開工作報告

    發布日期:2017-03-17    點擊數:
      按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現將《吉林省水利廳2016年度政府信息公開工作報告》予以公布。
    一、政務公開工作開展情況
      2016年,省水利廳認真按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(吉辦發〔2016〕43號,以下簡稱《意見》)要求,根據《2016年全省政務公開工作要點》工作安排(吉政辦發〔2016〕24號,以下簡稱《要點》),緊緊圍繞省委、省政府決策部署和公眾關切,加大主動公開力度,不斷優化政務服務水平。
    (一)基礎工作得到有效加強。
      一是強化組織領導。調整了省水利廳政務公開領導小組(以下簡稱領導小組),由分管副廳長任組長,廳機關各處室和廳直有關單位主要負責人任副組長,各處室和單位指派專人負責政務公開工作。領導小組辦公室設在廳辦公室,統一負責政務公開工作的銜接協調。
      二是加強載體建設。按照省政府政務協調辦的部署要求,進一步完善省水利廳門戶網站和省政府政府信息公開專欄。在省水利廳門戶網站開設政務信息公開專欄,包含信息公開指南、信息公開目錄、政策解讀、政策法規、依申請公開等要素。及時向省政府公開信息查閱利用中心提供主動公開的政府信息,報送政府信息原始文本,方便公眾查閱。進一步規范省政府政務大廳省水利廳辦事大廳工作流程,提高審批效率。
      三是不斷完善制度體系。制定了政務公開工作管理辦法、保密工作規定、信息報送與保密審查流程等管理辦法,規范政務信息發布,既保證廣大人民群眾知情權,又保證信息發布依法合規。印發出臺2016年省水利廳政務公開實施方案和2016年度政務公開工作自查整改通知,明確責任,督促工作。
      四是加強隊伍建設。在省水利宣傳中心加掛省水利信息中心牌子,并增設人員,負責省水利廳門戶網站信息平臺維護、政務信息整理、審核和發布等工作。加強監督考核,把政務信息公開工作納入績效考核范圍,且所占分值權重不低于4%。自覺接受各方面監督,依法及時妥善處理涉及政務公開的舉報投訴和行政復議。
      五是加強依申請公開辦理。在省水利廳門戶網站開設依申請公開專欄,制定依申請公開政府信息工作辦法,編制工作流程圖,為有特殊需求的群眾提供方便快捷服務。
    (二)政府信息主動公開工作不斷完善。
      主要圍繞《要點》提出的“五結合”,重點從決策、執行、管理、服務、結果五個關鍵環節入手,全年通過省政府網站、水利部網站和省水利廳門戶網站等共發布1542條信息,其中主動公開631條。
      在結合推動經濟發展公開方面:一是通過在線訪談和網站發布等,解讀涉及民生的農村飲水安全等有關政策,發布吉林省水利現代化規劃等重大規劃信息,支持我省率先實現農業現代化。二是發布中部城市引松供水、松花江流域綜合治理、西部河湖連通等重點水利工程信息,適度公開項目審批、實施進度等。積極推動“雙隨機”工作,確定6項隨機抽查事項,建立了行政執法人員名錄庫和5個市場主體名錄庫,確定執法人員44名,明確了551個隨機抽查對象。三是在中國招標與采購網、吉林省水利建設信息平臺等發布全省水利573項工程施工公開招投標信息,實現資源交易信息公開透明。四是推進減稅降費信息公開。按時向財政部門報送水利系統行政事業性收費項目情況,公開收費信息。
      在結合深化改革公開方面:一是推進水利行政“四張清單”公開,配合做好吉林政務服務網建設。及時公布水利工程項目施工招標投標監督與管理權限等14個下放權限信息,公開進入省政務大廳的取水許可審批、江河湖泊設置入河排污口審批等7項行政審批項目信息。二是在省水利廳網站發布全省水資源公報。設立水產品質量安全投訴舉報電話,打擊違法行為。加強全省水利工程建設施工企業信用等級管理。三是編制水利公共服務事項清單,列明49項公共服務事項辦理依據、受理單位等信息并通過吉林政務服務“一張網”對外公布。推動門戶網站改版升級及相關政務服務平臺向吉林政務服務云平臺部署、遷移。
      在結合保障和改善民生公開方面:一是在省水利廳門戶網站開設水利扶貧專欄,定期更新扶貧工作新政策、水利扶貧新動態。定期印發吉林省水利廳扶貧簡報。二是配合有關部門做好政策宣傳,營造良好的用人氛圍,積極支持“三支一扶”大學生再就業。三是注意搜集發布棚戶區水利防洪、排澇工程批復、建設等綜合信息。四是在省水利廳門戶網站開設防汛抗旱專欄,及時發布全省雨情、旱情,提供實時水情、衛星云圖、水庫水情、河道水情、地理信息服務系統等,推進社會保障信息公開。2016年汛期,在全省各級電視臺播放6722次防汛知識公益宣傳片。通過騰訊微博、手機短信等發布防汛、抗旱等重要信息。為提高群眾山洪災害避險意識,制作宣傳欄659個,明白卡50萬張、宣傳手冊27.8萬冊等等。五是配合環保等部門推動集中式生活飲用水水源水質和入河排污口監測信息公開。
      在結合機關建設公開方面:一是探索推進重大民生水利工程決策預公開和民意調查制度,擴大公眾參與,促進科學決策。二是圍繞省委、省政府部署水利重點任務,適度公布進展和完成情況。推進政務督查,定期督辦重點水利任務。配合做好全省水利工程審計,推動重大政策措施落實。三是深入推進預決算公開。在省水利廳門戶網站政務公開專欄中公布省水利廳年度預決算信息。
      在結合公眾參與加強解讀回應方面:一是設立政策解讀專欄,主動解讀新出臺的《農田水利條例》、《吉林省水文條例》,以及投融資體制、水效領跑者、行政審批制度度改革、灌區現代化改造、推行河長制等有關政策。舉辦全省水行政執法等培訓班,提高政策水平。二是充分發揮好媒體作用。用好傳統媒體。比如省水利廳主要負責人參加網絡在線訪談,有關負責人參加政行風廣播熱線等,積極回答有關農村水利工程建設管理相關政策。用好自媒體。在省水利廳門戶網站開設官方微博、網上互動等專欄,及時有針對性回應熱點問題。
      同時,省水利廳按照省政府建設“網上政府”的要求,印發了《推進政務服務“一張網”實施意見》,并對行政審批和公共服務事項信息化辦理情況、信息業務應用系統建設情況進行了梳理總結。
    (三)依申請公開管理服務持續提升。
      在省水利廳門戶網站開設依申請公開專欄,制定依申請公開政府信息工作辦法,編制工作流程圖,從信息申請到信息公開全程進行指導,并明確時間節點和責任人。按照省政府確定的標準設定收費條目,包括信息介質制作費和信息檢索費,確定具體收費額度,確保收費公開透明。因涉及水利相關政府信息公開及時透明,2016年全年省水利廳未收到依申請公開事項,未發生收費情況,不存在申請不予公開信息情況。如申請公開的信息涉及國家秘密(如涉及國際界河)、商業秘密、個人隱私等法律法規規定的有關情形,將不予公開。
    (四)行政復議、行政訴訟實現“雙零”。
      2016年省水利廳沒有發生針對本部門有關政府信息公開的行政復議、訴訟、申訴案件,實現“零復議”、“零訴訟”。
    (五)人大代表建議和政協提案辦理結果按規定公開。
      2016年省水利廳主辦人大建議5條,政協提案1條,辦理結果全部獲得建議人和提案人認可,除涉密文件外,其他4條通過省水利廳門戶網站等對外發布。
    二、存在的問題
      一年來,省水利廳通過相關信息平臺發布了大量內容,暢通了社會公眾獲取渠道,一定程度上滿足了公眾的信息需求。但也存在一些制約因素,一是水利改革發展政策出臺比較密集,政策性強,使得我廳相關內容發布還不能完全滿足“應公開、盡公開,應上網、盡上網”的要求。二是政務公開的業務技能還有待提高。特別是基層單位,對于政務公開工作的理解還不夠透徹,工作程序還不能熟練掌握,公開內容還不能準確把握。三是政務公開專業技術人才和力量仍然比較薄弱,離專人專崗還有一定差距。
    三、下一步打算
      一是不斷豐富完善政府公開信息。進一步鞏固和優化現有網上服務,重點加強政務公開工作時效性和內容豐富性,及時發布關系廣大群眾利益的水利政策、行政審批、工程規劃、重大工程建設等信息,不斷充實和完善信息內容,更好滿足社會公眾對全省水利的信息需求。同時,充分利用微博、微信等自媒體傳播快、范圍廣的特點,積極拓寬公開渠道。
      二是加強政務公開工作監督檢查。通過定期督辦、年度工作績效考核等手段,強化責任意識,推動政務公開工作落實。進一步加強文件公開屬性審核工作,提高公文類信息主動公開率和公開規范性。建立健全信息發布審查制度,確保信息發布更加符合規定。
      三是提高政務公開工作水平。按照省委省政府要求,進一步發揮政務公開領導小組作用,理順工作機制,加強協調指導監督,努力配齊配強專職工作人員,充實專業技術力量。組織業務培訓,細化工作要求,提高人員專業素質,不斷增強省水利廳政務公開工作能力,更好服務于社會公眾。

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