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    吉林省水利廳2017年度政府信息公開年度報告

    發布日期:2018-03-05    點擊數:
      按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現將《吉林省水利廳2017年度政府信息公開年度報告》予以公布。本報告由“年度政務公開重點工作完成情況”、“年度政府信息公開情況”和“存在的主要問題及改進情況”三大部分組成。所列數據截止日期為2017年12月31日,電子版可在吉林省人民政府門戶網站政府信息公開專欄省水利廳信息公開年度報告專欄下載。省水利廳政務公開聯系方式:電話:0431-84994024,傳真:0431-84994099,郵編:130022,地址:長春市衛星路3726號。
    一、年度政務公開重點工作完成情況
      2017年,省水利廳認真按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(吉辦發〔2016〕43號,以下簡稱《意見》)要求,根據《吉林省人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作重點任務分工》(吉政辦函〔2017〕63號,以下簡稱《分工》)安排,緊緊圍繞全省中心工作,堅持“公開是常態,不公開是例外”的基本原則,規范推進政務公開各項工作。
    (一)年度政務公開重點任務順利完成。
      一是推進重大建設項目及公共資源配置信息公開。在廳門戶網站等平臺發布中部引松供水、西部河湖連通等重大水利工程前期工作進展情況和建設進展情況信息9條。在《吉林日報》、《吉林省水利建設信息平臺》等發布各類招標公告及中標信息1200余條,總金額70億元。
      二是推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開。省水利廳2017年6月20日召開水利工程PPP項目推薦對接會議,并將全省列出的39項水利工程PPP項目清單通過門戶網站等媒體進行了公開,達成意向性協議20余億元。
      三是推進“放管服”改革信息公開。第一,全面清理不符合市場經濟和社會發展要求、限制非公經濟企業和中介組織參與市場競爭、變相設定地區封鎖、行業壟斷的規章、規范性文件,共計廢止規范性文件49件,宣布失效2件,確定現行有效規范性文件83件。同時,對已在省政府門戶網站上公開的權力清單、責任清單進行了調整,共計變更了9項行政許可、4項行政確認、6項行政征收、77項行政處罰、4項行政強制、3項行政獎勵、29項其他職權的內容,并及時向外公布,接受社會監督。第二,在省政府政務大廳水利廳辦事窗口設材料欄,放置辦事指南手冊,在通往水利廳窗口設置明確箭頭指引標志,方便群眾辦事。第三,實現了“生產建設項目水土保持方案審批”等6項行政許可事項的網上預審。起草了《吉林省水利廳公共服務事項網上辦理管理辦法(試行)》,切實規范辦事流程。將“建設項目水資源論證報告書(建設項目水資源論證報告表)審批”等5項整合為2項,并在省政府網站軟環境建設之窗和省水利廳門戶網站及時了公布整合后的審批范圍、審批權限劃分、辦理流程等內容,方便申請人辦理。第四,在省水利廳門戶網站開通了官方微博,已累計發布信息62條,吉林省水利廳官方微信公眾號、吉林防汛抗旱專用公眾號均已正式啟動試運行,分別推送政府信息182條、34條,有效傳遞權威聲音,正確引導社會輿論。同時,省水利廳“一張網”宣傳專欄等建設也在按計劃推進。
      四是推進財稅改革和扶貧信息公開。在省水利廳門戶網站統一公開了按照省財政廳要求格式編制的2017年部門預算,進一步提高“三公經費”使用透明度,主動接受社會監督。在門戶網站設立精準扶貧專欄,推進水利扶貧信息公開。圍繞精準脫貧等發布了25條信息。
      五是圍繞防范遏制重特大生產安全事故進行公開。緊抓水利安全生產薄弱環節,突出汛期安全生產管理,專門下發加強汛期水利安全生產的緊急通知,第一時間在網絡平臺對外發布,加強汛前預警防備。加強日常監督檢查,在門戶網站發布8條重大水利工程及其他有關安全生產監督檢查信息,促進各地對照檢查迅速整改,努力營造良好施工環境。嚴格考核問責,逐步建立健全水利安全生產“黑名單”制度。我省水利安全生產始終保持平穩態勢,沒有企業或個人產生水利安全生產不良記錄。
      六是逐步健全“五公開”工作機制。認真落實省政府工作要求,制定《吉林省水利廳重大行政決策事項預公開制度(試行)》、《吉林省水利廳“五公開”融入辦文辦會指導意見》等制度,把“五公開”融入辦文、辦會程序,初步建立起重大決策預公開制度、會議公開制度及公開信息屬性源頭認定制度。辦理會議時,明確屬于對全省有重要影響、關系廣大群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大決策,應向社會公開會議情況,邀請有關利益方代表和群眾代表列席會議。同時,在具有重大社會影響的事項正式決定前,廣泛向社會征求意見。比如,2017年制定我省全面推行河長制工作制度和修訂水利工程施工招投標管理實施細則和評分標準時,均廣泛征求社會意見,然后根據意見反饋修改完善后再行發布。同時,圍繞防汛抗旱、重大水利工程建設等涉及公眾利益事項,積極通過網絡、報刊、微博、微信等多種方式進行公開發布,傳遞全省水情。
      七是政務輿情回應及時性和針對性進一步強化。省水利信息中心始終高度關注輿情,特別是對涉及民生、事關人民群眾切身利益的重大水利工程建設、防汛抗旱、農田水利、安全飲水、漁業生產等,保持持續監測。未發現與吉林水利有關重大輿情發生。
    (二)人大代表建議和政協提案辦理結果及時公開。
      2017年,省水利廳共收到省人大建議、政協委員、黨派團體提案共12件,其中主辦10件,協辦2件。主要涉及我省西部地區生態文明建設和簡化水利工程建設項目審批程序等內容。建議和提案辦理工作實現三個“100%”,即答復率100%,面復率100%,滿意率100%。除涉密等不適宜公開外,通過省水利廳門戶網站對外發布4件辦理結果,保障社會公眾知情權。
    (三)政策解讀工作得到加強。
      2017年5月9日,省政府新聞辦召開“吉林省全面推行河長制新聞發布會”。 省水利廳廳長張鳳春圍繞全面推行河長制的重大意義、主要目標、任務和措施等方面對《吉林省全面推行河長制實施工作方案》進行了全面解讀,現場中國日報社、中國新聞社、香港大公報等15家媒體近20名記者參會。
    省水利廳廳長張鳳春參加河長制新聞發布會
    (四)組織保障能力不斷增強。
      省水利廳始終高度重視政務公開工作,主要領導和分管領導多次研究部署,全力推動。2017年4月19日,重新對省水利廳政務公開工作領導小組(以下簡稱領導小組)進行了調整,確定分管副廳長任組長,廳機關各處室和廳直有關單位主要負責人任副組長,各處室和單位指派專人負責政務公開工作,配強工作力量,更好滿足當前社會公眾對水利工作的信息獲取需求。領導小組辦公室設在廳辦公室,統一負責政務公開工作組織推動、銜接協調。廳辦公室指派1名同志負責政務公開具體工作。省水利信息中心4名同志積極參與廳門戶網站信息平臺維護、政務信息整理、審核和發布等工作。制定了政務公開工作管理辦法、信息報送與保密審查流程等管理辦法,進一步規范政務信息發布。落實了14.95萬元政務公開建設專項經費,開展門戶網站政務公開專欄及信息平臺改版建設。印發了2017年全廳政務公開培訓計劃,并于2017年5月25日組織各處室和直屬各單位分管領導、具體工作人員進行了專題培訓,提高政務公開工作人員業務水平,補齊短板。
    (五)加大政務公開監督考核力度。
      依據省水利廳2017年政務公開重點工作任務分工細化分解方案要求,把政務公開工作納入對各處室和指示單位年終績效考核內容,績效賦分值占4%。通過考核,推動各處室單位加大政務公開工作力度。
    二、年度政府信息公開情況
    (一)主動公開政府信息情況。
      通過省政府網站、水利部網站和省水利廳門戶網站等共發布信息2047條,全部為主動公開,比2013年增長46.52%。其中政策性文件336條、工作動態554條、要聞動態890條,其他方面發布267條。同時,專題發布防汛抗旱信息119條。
    (二)依申請公開和不予公開政府信息情況。
      通過依申請公開在線平臺收到5條申請,通過信函收到1條申請,均能主動溝通,做好服務,均已給予明確答復,申請人表示滿意。
    (三)政府信息公開收費及減免情況。
      按照省政府確定的標準設定收費條目。2017年全年省水利廳未發生收費情況,不存在申請不予公開信息情況。
    (四)行政復議和行政訴訟情況。
      2017年省水利廳沒有發生針對本部門有關政府信息公開的行政復議、訴訟、申訴案件,繼續保持“零復議”、“零訴訟”。
    三、存在的主要問題及改進情況
      省委、省政府高度重視政務公開工作,著力推進政府信息公開,打造陽光政府。政務公開工作任務日益繁重,對政府信息公開時效性、規范性、豐富性以及落實效果要求愈加嚴格?,F有專業技術人才和力量薄弱,暫時難以實現專人專崗。省水利廳從挖潛增效入手,加強培訓,提升能力,挖掘潛力,盡量實現單人多崗多能。強化監督,借好外力,督促各處室單位按職責分工,努力做好政府信息公開工作。

    政務公開年度報告1稿.doc

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