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    吉林省國資委2015年政府信息公開工作年度報告

    發布日期:2016-03-28    點擊數:
      本報告由“基本工作情況”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“行政復議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”和存在的問題等六部分組成。所列數據截止日期為2015年12月31日。
    一、年度政府信息公開工作的基本情況
      2015年,我委牢牢把握經濟社會發展的新常態,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《2015年吉林省政務公開工作要點》(以下簡稱《要點》),在省政務公開協調辦公室的指導下,以公開透明為基本原則,加強信息發布、解讀和回應工作,不斷增強政府信息公開實效。   
    (一)加強組織領導,確保機構人員責任落實到位
      堅持把政府信息公開工作納入本委重要議事日程,與國資監管工作緊密結合,同步研究,同步部署,同步推進。堅持“一把手負總責”,分管領導重點抓,責任處室具體抓,多級聯動,層層抓落實的責任體系,根據年初領導分工變動情況及時調整了政府信息公開領導小組,明確職責。落實工作機構,充實工作人員,依托辦公室,配備2名兼職人員,固定地從事政府信息公開工作,確保工作隊伍穩定。
    (二)加強公開力度,確保重點領域信息公開到位
      一是推進財政資金信息公開。及時公開經批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表。細化預決算公開內容,預決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出逐步公開到經濟分類款級科目?!叭苯涃M決算公開細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數,以及“三公”經費增減變化原因等信息。及時公開政府采購信息,包括采購商品的名稱、數量、價格、采購單位、使用用途以及批準審核人員。
      二是推進國有企業信息公開。做好省屬國有企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等信息公開的指導工作,加大國有資產保值增值、改革重組、負責人職務變動及招聘等信息公開力度,研究探索國有企業信息公開工作指導意見。
    (三)加強主動公開,確保公開內容全面規范到位
      一是豐富主動公開內容。對于行政決策、工作動態、工作要聞、通知公告以及政策文件類的信息,堅持以公開為常態,不公開為例外原則,依法依規做好公開工作。全面梳理我委的政府信息,進一步細化主動公開范圍和公開目錄,并及時更新。對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,嚴格落實公開屬性源頭認定機制,依法依規明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,能夠說明理由。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,能夠依法依規全面準確、及時做好公開工作。
      二是加大政策解讀回應力度。對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的重要政策信息,同步制定解讀方案,通過發布權威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等方式,及時做好科學解讀。適應網絡傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,提高政策解讀效果。健全政務輿情收集、研判和回應機制,對涉及我委的重要政務輿情、重大突發事件、應急事件等熱點問題,依法按程序第一時間通過網上發布信息、接受媒體采訪等方式予以回應,并根據工作進展情況持續發布動態信息?;貞η蟊磉_準確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發揮正面引導作用。
      三是拓展信息公開平臺和渠道。適應傳播對象公眾化趨勢,統籌運用新聞發言人、政府網站、宣傳媒體發布信息,擴大政府信息的傳播范圍。充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站的作用,擴大發布信息的受眾面、提高影響力。同時,加強不同平臺和渠道發布信息的銜接協調,確保公開內容準確一致。
    (四)加強機制建設,確保各項工作機制執行到位
      完善政府信息公開指南,及時對我委的公開指南進行復查,根據實際情況,及時更新和完善相關內容。加強信息公開年度報告編制和發布工作,根據本委實際情況,進一步充實重點領域信息公開、政策解讀回應、依申請工作詳細情況、政府信息公開統計數據、建議提案辦理結果公開等內容。加強信息公開保密審查制度建設,對擬公開的政府信息,要堅持“誰公開誰審查、事前審查、全面審查和依法審查”的原則,嚴格落實保密審查責任,確保公開的政府信息準確不涉密。充分利用我委法律顧問,借助其專業優勢,提高信息公開專業化、法制化水平。
    二、主動公開信息情況
      一年來,我委負責信息工作的人員多次參加國務院國資委和省政府舉辦的政府信息工作培訓,提高了信息公開工作常態管理的能力和素質。為做好國資監管信息主動公開工作,我委通過委門戶網站、政府信息公開網等多種途徑,全面、及時地公開國資監管信息,自覺接受社會監督。截至2015年12月31日,我委通過門戶網站主動公開國資監管信息350條;在政府信息公開網發布信息15條;編發《吉林國資》5期。
    三、依申請公開情況
      2015年我委沒有依申請信息公開的情況。
    四、行政復議和訴訟情況
      我委沒有發現涉及監管工作的虛假、不完整信息;沒有因政府信息公開出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
    五、政府信息公開的收費情況
      2015年度我委政府信息公開全部免費。
    六、存在的問題和改進方向
      2015年,我委政府信息公開工作在做好常規動作的同時,以門戶網站建設為契機,積極推進重點領域信息公開。但從實踐中看,這項工作與省政府的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距,公開信息的數量、質量和時效性有待進一步提高。下步,我們將在繼續做好上述工作的同時,著力從以下幾方面加以改進:
    (一)進一步完善網上信息服務
      建立健全網站信息內容保障機制,加強對政府信息公開統一平臺省國資委門戶網站各欄目的更新維護,確保各項公開信息及時、有效。健全績效考核制度,從信息產生源頭落實措施,明確責任,加強考核,規范網上發布信息的規范化和標準化,進一步發揮門戶網站在政務公開中的主渠道作用。
    (二)推進信息公開查閱點標準化建設
      2015年,我委在信訪辦建立了政府信息公開查閱點和依申請公開受理點。但自建立以來,運行效果不理想。為此,將按照標準化的規范,對政府系統信息公開查閱點和受理點進行改進,在查閱點的設置、工作內容、工作制度等方面提出一般性規范,便于各級政府和部門按照標準化進行建設、規范。查閱點標準化建設本著節約資金的原則,充分利用現有設施設備,以完善規章制度、規范運作機制、提升服務水準為目標要求,用較少的資金實現標準化運轉。建立查閱點和受理點標識,并加以適當宣傳。建立相應制度,受理依申請公開,并定期報告相關情況。
    (三)加強業務培訓指導
    針對各出資企業信息公開工作以兼職為主,普遍對業務不太熟悉的的情況,按照集中培訓、互動交流的辦法,適當時候舉辦一次政府信息公開業務培訓,平時注重溝通交流,在互動中提高各出資企業開展此項工作的能力。同時,進一步加強對各出資企業的監督檢查,定期或不定期開展工作檢查,以檢查促進各出資企業開展這項工作的自覺性和能動性。 

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